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森林舞会游戏,娱乐老虎机印发《全南县工业园区扩区调区实施方案》的通知

来源:全南县 访问量: 发布日期:2021-04-10 15:14:50


全府办字〔202110

森林舞会游戏,娱乐老虎机印发《全南县工业园区扩区调区实施方案》的  

各乡(镇)人民政府、城市社区管委会,县政府各部门,县属、驻县各单位:

经县政府同意,现将《全南县工业园区扩区调区实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

202148


全南县工业园区扩区调区实施方案

为进一步推动全县开放型经济高质量发展,全力打造产业转移承接平台,提高土地节约集约利用水平,切实将《江西省促进开发区创新发展三年倍增行动计划(2020-2022年)》(赣开发区〔20202号)确定的任务落到实处,进一步推动我县工业园区转型升级、提质增效,结合我县工业园区实际情况,制定本实施方案。

一、指导思想

全南县工业园区扩区调区工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立新发展理念,强化“集群式项目满园扩园”和“亩产论英雄”导向,推动工业园区由数量规模型向质量效益型转变。

二、扩区调整原则

(一)坚持规划引领。符合国民经济和社会发展规划、主体功能区规划、国土空间规划、土地利用总体规划、环境保护规划和全省开发区总体发展规划。

(二)坚持产业集群。产业定位清晰,发展目标明确,首位产业和主攻产业的产业链条较为完善,产业集群效应较为明显。

(三)坚持集约节约。规模体量、发展水平、税收贡献、生态环保、科技含量、集约程度和公共服务水平达到规定标准。拟扩大或调整区块应未压覆重要矿产资源、不存在地质灾害隐患。扩区调区后原则上控制在“一区三园”以内。

(四)坚持必要必须。能够较好适应开发区加快改革和创新发展需要,有利于产业集聚和转型升级。

三、责任分工

(一)县发改委:牵头负责全县工业园扩区调区工作实施方案制定;向省发改委、市发改委提出扩区调区前期工作申请;协调省发改委、市发改委出具同意我县开展前期工作意见;符合扩区调区条件后,跟踪省发改委上报省政府审批并下发批复等工作。

(二)县工业园区管委会:牵头负责所有申报材料的编制、收集工作;组织做好扩区调区可研报告、开发区中长期发展规划、社会稳定风险评估报告编制工作;协助做好县环境保护规划、林地保护利用规划、控制性详细规划、开发区用地情况报告、开发区调整规划图开发区新四至范围勘测定界、压覆矿评估、地质灾害危险性评估和国土空间规划等报告编制工作。

(三)县自然资源局:组织做好县国土空间规划、控制性详细规划、开发区用地情况报告、开发区调整规划图开发区新四至范围勘测定界、压覆矿评估、地质灾害危险性评估报告编制工作协调省自然资源厅出具支持意见。

(四)县生态环境局:组织做好县环境保护规划工作;协调省生态环境厅出具支持意见。

(五)县林业局:组织做好林地保护利用规划编制工作

(六)县住建局:负责协调省住建厅出具支持意见。

(七)县工信局:负责协调省工信厅出具支持意见。

(八)县商务局:负责协调省商务厅出具支持意见。

(九)县教科体局:负责协调省科技厅出具支持意见。

四、报批程序

(一)报请市发改委向省发改委(省促进开发区改革和创新发展领导小组办公室,下同)提出开展扩区调区前期工作的申请,省发改委会同有关部门在调研的基础上研究回复意见。

(二)省发改委同意开展前期工作后,组织做好扩区调区可研报告、中长期发展规划、控制性详细规划、用地情况报告、环境影响评价、社会稳定风险评估、压覆矿产资源评估、地质灾害危险性评估、新四至范围勘测定界等前期工作。

(三)前期工作完成后,报请市政府向省政府正式行文提交扩区调区的申请,并附相关申请材料。

(四)省政府收文后,批转省发改委牵头会同省科技厅、省工信厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省住建厅、省商务厅等部门办理。

(五)省直相关部门根据各自职能提出扩区调区的审查意见报省发改委。

(六)省发改委汇总各相关部门审查意见进行综合审查。根据需要,可组织相关部门和专家对调区扩区工作进行评审。

(七)条件成熟的,省发改委正式上报省政府审批。

(八)省政府按程序批复给省发改委、设区市政府,同时抄送省科技厅、省工信厅、省商务厅、省统计局等部门。

(九)待国家发改委启动《中国开发区审核公告目录》调整时,省发改委积极加强沟通衔接,使公告面积与扩区调区后的面积一致。

五、时间节点安排

(一)20214月前确定各项规划文本的编制单位,开展扩区调区可研报告、中长期发展规划、林地保护利用规划、控制性详细规划、社会稳定风险评估、用地情况报告、压覆矿产资源评估报告、地质灾害危险性评估报告、调整规划图、新四至范围勘测定界报告、环境保护规划、国土空间规划等前期工作。

(二)20216月底前完成扩区调区可研报告、中长期发展规划、林地保护利用规划、控制性详细规划、社会稳定风险评估、用地情况报告、压覆矿产资源评估报告、地质灾害危险性评估报告、调整规划图、新四至范围勘测定界报告、环境保护规划、国土空间规划等报告的交付工作。

(三)上述文本和材料完成后,20217月底前上报至省发改委和相关部门审查。

六、工作要求

(一)加强领导,明确责任。工业园区扩区调区工作时效强工作量大要求高,各相关部门要靠前服务,做好相关工作,确保扩区调区工作有序进行。

(二)密切配合,抓好落实。县直各相关部门要对照本方案规定的责任分工,各司其职,抓好落实,扎实做好相关准备工作。

(三)统筹兼顾,注重实效。各部门要统筹兼顾做好扩区调区各项工作,采取有效措施,区分轻重缓急,注重实效,确保扩区调区成功。

(四)强化指导,优化服务。扩区调区工作是一项复杂的系统工程,牵涉面广。相关部门要进一步加强对工业园区管委会开展调区前期工作的业务指导,优化服务,确保我县扩区调区工作有条不紊推进。

附件:1.扩区调区条件

2.工作流程图

3.工业园区扩区调区前期工作安排表



附件1

扩区调区条件

按照《江西省省级开发区扩区调区和更名管理办法》的要求,扩区调区应符合的条件和达到的标准如下:

(一)扩区应符合的条件和达到的标准

1.开发区范围内尚可供应土地面积不足原核准范围内可供土地面积的5%,闲置土地处置率达到95%以上,近3年无严重违法用地和违法建设事件。

2.已形成1-2个具有一定特色的产业集群。亩均主营业务收入不低于300万元,亩均投资强度不低于350万元。

3.符合环境保护、安全生产、节能减排等要求。近三年未发生严重危害国家安全事件、重大环境污染事件或重大安全生产事故。

)调区应符合的条件

1.原规划区块因地质、地貌结构发生变化,或因城镇总体规划、土地利用规划修编或者调整,可以进行区位调整。调整后开发区工业用地比例不得低于调整前,用地布局应落实到具体图斑。

2.区位相连、规模较小的开发区应当依据相关规定进行整合优化。

3.符合环境保护、安全生产、节能减排等要求。


附件2

工作流程图

附件3

工业园区扩区调区前期工作安排表

步骤

工作内容

完成时间

牵头单位

配合单位

1

报请市发改委向省发改委(省促进开发区改革和创新发展领导小组办公室,下同)提出扩区调区前期工作申请

2021年4月

县发改委

县工业园区管委会

2

省发改委会同有关部门调研后回复意见,同意开展前期工作

2021年5月

县发改委

县工业园区管委会 

3

县政府组织开展前期工作,形成如下材料

 

 

县工业园区扩区调区可研报告

2021年6月

县工业园区管委会

/

县工业园区中长期发展规划

2021年6月

县工业园区管委会

/

县工业园区社会稳定风险评估报告

2021年6月

县工业园区管委会

/

环境保护规划

2021年6月

县生态环境局

县工业园区管委会

国土空间规划

2021年6月

县自然资源局

县工业园区管委会

县工业园区林地保护利用规划

2021年6月

县林业局

县工业园区管委会

县工业园区控制性详细规划

2021年6月

县自然资源局

县工业园区管委会

县工业园区用地情况报告

2021年6月

县自然资源局

县工业园区管委会

县工业园区调整规划图

2021年6月

县自然资源局

县工业园区管委会

县工业园区新四至范围勘测定界报告

2021年6月

县自然资源局

县工业园区管委会

县工业园区压覆矿产资源评估报告

2021年6月

县自然资源局

县工业园区管委会

县工业园区地质灾害危险性评估报告

2021年6月

县自然资源局

县工业园区管委会

4

市政府向省政府正式行文提交扩区调区申请,附申报材料,省政府收文批转省发改委牵头会同省直各部门办理

2021年7月

县发改委

县工业园区管委会

5

省直各部门依职能提出审查意见报省发改委,省发改委汇总后综合审查,根据需要组织部门和专家评审

2021年9月

县发改委

县工业园区管委会

6

符合条件的,省发改委上报省政府审批并下发批复

2021年12月

县发改委

县工业园区管委会



解读关联:

解读《全南县工业园区扩区调区实施方案》


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